现代物流业是国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业,是重要的生产性服务业。推动现代物流业高质量发展,必须建设和完善现代物流体系。 这是因为,现代物流体系是由一系列相互联系、相互制约的要素构成的有机整体,是现代物流服务正常运行的保障。适应我国经济社会发展趋势,建设具有国际竞争力的现代物流体系,是我国现代物流业发展的重要使命。 2014 年 10 月,《物流业发展中长期规划(2014-2020 年)》明确提出建立健全现代物流体系的目标;2022 年 12 月,《现代物流业发展 “十四五 “规划》再次明确提出推进现代物流体系建设。多年来,我国物流市场和政策环境发生了重大变化,但建立现代物流体系的目标没有变。 建设现代物流体系是中国物流业发展的重要目标,但在当
前实践中仍面临诸多困境。规划》指出,到 2025 年,基本建成供需匹配、内外衔接、安全高效、智慧绿色的现代物流体系。这四个目标涉及降低成本、疏通渠道、保障安全、高效发展等现代物流的方方面面。这是新时期推进我国现代物流体系建设的重要指导方针。在 “十四五 “时期,我们可以通过探索新方向、利用新动能、挖掘新潜力、构建新支撑,加快推进现代物流体系建设。 一是要聚焦重点发展方向。要围绕枢纽资源整合、物流通道建设、物流价值链拓展、服务保障和应急能力建设,不断提升我国物流业的关键能力。通过 “点、线、面、网 “四方面的共同努力,增强现代物流体系的系统能力,全面提升物流服务保障水平和物流业安全水平,为建设物流强国奠定坚实基础。 二要坚持培育现代物流新动能。在 “十四五 “时期,为助力我国经济社会高质量发展,实现科技自主创新和自力更生,构建发展新格局和建设现代化经济体系,要适应新一轮科技革命和产业变革的要求,培育物流产业新动能,需要加快推进。 需要加快推进。要以更加开放的视野,不断探索新领域、新路径,形成发展新动力、新优势,加快形成适应未来发展的新模式、新业态、新产业。具体来说,可以推动物流提质增效降成本,推动物流业与制造业深度融合,强化数字科技赋能作用,推动绿色物流发展,坚定供应链战略设计,培育物流经济发展。 此外,要深入挖掘重点薄弱领域潜力。长期以来,我国现代物流发展受限于农村物流、国际物流、冷链物流、应急物流等领域。这些领域存在投资效率低、服务成本高、渠道覆盖难等重要问题。从国际物流网络化发展、弥补农村物流发展不足、提升冷链物流服务水平、促进商贸物流提档升级、稳步发展铁路(高铁)快速运输、提高专业化物流质量和效率、提高应急物流发展水平等方面提出了战略安排。 规划》提出的 “战略安排 “旨在释放区域潜力,助力现代物流高质量发展。当前,要聚焦现代物流
发展的重点薄弱领域,通过精准施策克服短板效应,加快消除物流体系中的障碍和困难,提高配送速度和效率,提升现代物流服务水平。 最后,要加强支撑体系建设。现代物流体系建设受物流环境综合要素的影响,物流发展的体制机制、产业政策、标准规范、科技人才是其关键支撑要素。这四大支撑体系是基于我国物流业发展的基础条件和潜在空间,科学规划、高度凝练的动力支撑体系。要为物流业高质量发展提供持续动力源,必须通过系统设计、资源投入、协同优化,进一步夯实发展支撑体系,培育充满活力的物流市场主体,完善基础标准和制度设计,构建科技创新和人才培养体系。 要构建科技创新和人才培养体系。 综上所述,加快构建现代物流体系,既是新时期经济社会发展的客观需要,也是提高我国现代物流综合服务能力的迫切要求。在 “十四五 “时期,通过供需融合、产业融合和技术融合,现代物流体系将进一步支撑高效的现代化经济体系建设,为中国式现代化进程提供坚实保障。
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