最近,湖南省的物流行业在长沙举办了一个会议,旨在加强对大型运输活动的实时监控。会议提出将通过建立全省统一大数据综合处理中心和信息共享机制,实现对大件车辆运行全程跟踪监测、预警分析及应急处置等功能。在此次会议中,湖南省的大件运输企业动态监控系统正式向公众展示,这标志着全国首个省级大件运输全程智能监控平台的建立。据介绍,该平台通过对车辆和货物进行实时监测和跟踪管理,可实现全省所有道路及桥梁上行驶的大型货运车辆运行信息自动采集,并及时上传至国家相关部门。这一系统填补了湖南省在大型物品运输过程中缺乏有效监管手段的缺口,并为全国物流行业的安全和有序发展贡献了湖南的智慧和经验。
大型物品的运输经历了飞跃式的增长,但其安全状况仍然令人担忧
大件运输被归类为超限运输,它是一种专为运输超重、超长、超高、超宽以及不可拆解物品而设计的公路特殊运输手段。近年来,随着我国经济发展水平的提高及交通条件的改善,大件运输能力不断增大,但在运行过程中仍存在许多问题,特别是车辆超载现象突出。由于其独特性质,如果没有科学合理的运输和管理手段,这不仅会对“大国重器”的生产和“超级工程”的建设产生负面影响,还可能威胁到人民的生命和财产,以及公路基础设施的安全,并进一步扰乱大型运输市场的正常秩序。
在最近的几年中,湖南致力于将“三高四新”的宏伟愿景转化为实际行动,坚定地将其定位为国家的关键先进制造业中心,并从一个“制造大省”迈向“制造强省”的目标”。工业经济持续发展。诸如工程机械、前沿的轨道交通设备以及风能等产业集群正在迅猛增长。一批重大技术装备和产品实现了批量化、系列化发展。湖南制造的全球最大吨位的起重机和国内最大直径的盾构机等大型重型设备,都被视为“中国强度”的象征。湖南不仅是亚洲最大的风电叶片制造工厂,而且其制造的叶片的长度范围从84米延伸到112米。
罗恒对大件运输在塑造国家先进制造业的重要高地中所起到的显著作用给予了高度的肯定。他表达了这样的观点:“大件运输可以视为经济和社会发展的风向标。随着湖南省在工程机械、轨道交通装备和风电能源等产业领域的快速发展,大件运输已经取得了显著的进步。从2020年的662家企业增长到2022年的1069家,年均增长率达到了20.5%。而大件运输的数量也从2020年的7.2万余件激增到2022年的16.7万余件,年均增长率更是高达52.3%。但随着大件运输数量的急剧增加,相关的安全风险也逐渐上升。由于企业在安全生产方面的主体责任尚未完全落实,因此偶尔会出现虚假申报和大车小证等违规行为,特别是那些不按照审批路线行驶的违规行为,其比例超过了30%。”
罗恒着重指出,对动态的监控以及事中和事后的监督是迫在眉睫的。他要求各地交通运管部门要把强化大件运输安全监管作为一项重要任务抓紧抓好。必须加强企业在安全生产方面的主体责任。各地各部门要按照属地原则和“谁主管、谁负责”的原则,切实担负起对辖区内各类重大交通安全事故的防范和处置职责。所有级别的交通运输管理部门都应立即采取行动,确保大型运输企业严格执行其安全生产的主要职责,并严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》等相关规定行事。他们应为其旗下的重型载货汽车或半挂牵引车安装合适的大型运输动态监控终端设备,并确保所有数据都被录入到省级的大型运输动态监控平台中;我们必须确保对大型运输车辆的行驶路径、速度和位置进行实时的监视和管理,并对那些不按照规定的时间、路线和速度行驶的车辆,迅速采取措施制止并进行纠正;需要采取措施预防大车出现小证、办理短跑长、不遵循审批路线行驶等问题。要建立常态化长效管理机制,完善相关工作机制,形成部门间协同配合、上下联动、齐抓共管的局面。必须按照法律和相关规定执行“企业的监督、政府的监督以及联网的联合控制”。强化源头治理,重点是规范货运组织行为、提升货物运输质量。借助科技赋能和信息化智能化等先进技术手段,我们辅助交通运输主管部门实现了大件运输的事前、事中、事后的全程监管。这确保了行业监管的到位,企业监控的落地,信用画像的准确性,以及处警流程的流畅性,形成了一个全链条闭环监管体系,有效地预防了类似湖北高速公路“12.18”交通安全事故的发生。要建立信息共享机制。我们需要加大对信用的监督力度。建立以社会组织、行业协会为主体,政府部门协同配合,第三方专业机构提供技术支撑,公众参与监督的信用体系。遵循“宽进严管”的策略,我们科学地构建了大型运输企业的信用评估指标体系,并加强了信用评估结果的应用,对于严重失信的企业,我们将采取联合惩罚措施;对于信用评级达到“AA”级的企业,我们将实施“信易批”和“信易行”政策,并提供优先受理和快速审批等一系列优惠措施。要完善法律法规体系和配套制度。我们需要增强对其的监控和检查力度。在开展大货车专项整治行动中,重点关注超限超载车辆和驾驶员,货运经营者诚信情况,加大源头治超力度。面对我省大型运输中出现的如“虚假申报”、“大车小证”和“不遵循授权路线”等问题,各级交通运输管理部门应根据自己的职责,强化法律监督和检查工作。我们还需利用12328交通运输服务的监督电话,确保投诉和举报渠道畅通无阻,对各种违法和违规行为进行及时的处理和查处,以净化大型运输场所的环境。
通过科技手段实现大型物品的运输,并对整个流程进行实时监控
为了深入学习事故的教训,并加强大件运输的管理和服务,以降低运输过程中的安全风险,交通运输部和湖南省交通运输厅分别发布了文件,明确指出需要进一步加强企业在安全生产方面的主体责任,并在大件运输的前期、中期和后期加强监管。
湖南省采用创新的科技方法,在全国率先进行并成功建立了省级的智能监控平台。该平台是基于物联网、云计算等信息技术而建立的一套综合业务应用体系,实现对全省各类生产和生活设施进行全方位实时监管,为各级政府提供决策依据。长沙宏地科技开发有限公司作为技术支持单位,负责了整个系统的研发任务。
这一系统整合了车载智能终端和监控平台,并充分利用了北斗卫星导航、4G/5G移动通信、人工智能和云计算等先进技术,主要目的是解决大型运输过程中监控不足的问题。
该系统的核心功能包括行驶路径的实时监控、自动报警系统、全程的护送和货物可视化监控,以及审批路线的专业导航等。”长沙宏地科技开发有限公司的董事长谢海波进行了详细介绍。
王小平指出,接下来,该系统将与政府的监管平台进行网络连接,从而成为监管平台的主要数据来源。目前系统已经完成了安装调试工作并投入试运行,预计年底前可投入使用。湖南省交通运输厅的大件运输信息化监管平台和交通运输政务服务一体化平台将实时接收系统监控的数据。通过对全省车辆行驶状态进行大数据分析,可以发现违规违章行为及相关人员,并在“互联网+”上及时推送到网上举报网站。根据监管平台的确认,所有与违法或违规行为相关的信息将迅速传输至湖南省治超联网管理信息系统。随后,交通执法部门将依据法律和相关规定进行处罚,而处罚的结果则会被传送到湖南省大件运输企业的信用评价系统中,并与企业的信用等级评价以及超限运输许可进行关联。
在未来,那些信用评级较低且安全风险较高的公司,可能会逐渐丧失其在市场上的竞争力。因此,在激烈竞争的市场环境中,安全问题显得尤为重要。对于企业来说,他们更应该认识到安全即是竞争优势,而安全又代表着收益。
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